Дмитрий Вадимович, налоговые органы области с 1 января ведут прием налоговых деклараций от физических лиц о доходах за 2015 год.

И хотя декларирование доходов граждан, пожалуй, одна из наиболее информационно обеспеченных налоговых кампаний, все же от налогоплательщиков в начале года традиционно поступает много вопросов, связанных с порядком заполнения налоговых деклараций, с получением налоговых вычетов и ряд других. Расскажите, в чем особенность декларационной кампании наступившего года.

Действительно, декларационная кампания занимает особое место в нашей работе. Она - одна из самых крупных по числу вовлеченных в нее налогоплательщиков, и уже имеет свою немалую историю. А, кроме того, налог на доходы физических лиц является одним из основных источников территориальных бюджетов. За счет налога на доходы физических лиц в прошлом году на территории Ростовской области в бюджет поступил 49,7 миллиардов рублей.

В соответствии с п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Категории плательщиков НДФЛ уже в течение длительного времени остаются неизменны. Конкретно - это физические лица, получившие доходы от определенных видов деятельности; те, у которых налоговыми агентами не было произведено удержание налога; а также граждане, которые получили доходы от продажи и сдачи в аренду любого собственного имущества. Хочу обратить внимание, что представить в налоговую инспекцию декларацию о доходах по форме 3-НДФЛ и уплатить в бюджет неудержанную сумму налога граждане обязаны самостоятельно.

Индивидуальные предприниматели, которые используют специальные налоговые режимы -«вмененка», «упрощенка», ЕНВД и патенты - освобождаются от уплаты НДФЛ. Задекларировать свои доходы они обязаны в том случае, если находятся на общем режиме налогообложения или если ими были получены доходы, не связанные с предпринимательской деятельностью. Тогда ИП уплачивают налог на общих основаниях.

Законодательно установлен перечень доходов, которые не облагаются НДФЛ. Необлагаемые доходы можно не отражать в декларации 3 НДФЛ в 2016 году. Полный перечень необлагаемых выплат указан в статье 217 НК РФ. К ним, в частности, относятся пенсии и социальные доплаты к ним; компенсационные выплаты, вознаграждения донорам за сданную кровь, алименты, получаемые налогоплательщиками; суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи).

Что касается ставки налога. Базовый размер налоговой ставки налога на доходы физических лиц зафиксирован на уровне 13%. И она неизменна - независимо от размера полученного дохода. Это и есть так называемая плоская шкала налога. Однако размеры ставок от видов дохода налогоплательщика зависят. Так, по ставке 35% облагаются выигрыши в лотерею; доходы от банковских вкладов; экономия на процентах, образовавшаяся по ипотечному кредиту; плата за пользование активами членов кооператива. В отношении нерезидентов законодатель установил размер налоговой ставки на уровне 30%.

Действительно, декларация 3-НДФЛ неподготовленному человеку может показаться сложной. Форма декларации за 2015 год состоит из 19 листов и по сравнению с декларацией за 2014 год претерпела некоторые изменения. Поэтому первое, что мы всегда рекомендуем нашим налогоплательщикам, это воспользоваться специальной программой «Декларация 2015», которая позволит в автоматическом режиме сформировать и заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Она доступна на сайте Федеральной налоговой службы (www..nalog.ru), а также в операционных залах всех инспекций области на компьютерах общего доступа. Программа проста в использовании, сама выбирает необходимые листы декларации в зависимости от цели ее заполнения, осуществляет автоматическую проверку наличия ошибок и производит необходимые подсчеты. После заполнения достаточно распечатать документ и проставить личную подпись. Предназначена она и для граждан, претендующих на получение налоговых вычетов. Скачать ее можно бесплатно.

Для тех, кто предпочитает лично прийти в налоговую инспекцию, на стендах в операционных залах размещены образцы заполнения деклараций, кроме того, за помощью в заполнении декларации налогоплательщик можно обратиться к администратору оперзала. Бланк декларации о доходах по форме 3-НДФЛ можно получить в любой налоговой инспекции

Хочу отметить, что с каждым годом налоговая служба совершенствует и расширяет возможности электронного взаимодействия с налогоплательщиками. Так, теперь сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» предоставляет налогоплательщику возможность получить сертификат ключа усиленной неквалифицированной подписи, что, в свою очередь, позволяет отправить декларацию 3-НДФЛ в налоговую инспекцию в электронном виде и не представлять ее на бумажном носителе.

За подключением к «Личному кабинету» налогоплательщик может обратиться в любую налоговую инспекцию, независимо от места жительства и постановки на учет. Во всех налоговых инспекциях Ростовской области организован приоритетный прием граждан, желающих подключиться к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и, если налогоплательщик обращается в инспекцию не по месту своего учета, свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе (ИНН). Заявление можно заполнить на сайте ФНС России, зайдя на страницу сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

Результатом многолетней работы ФНС по созданию, продвижению и популяризации интернет-сервисов «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» и «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» стало законодательное с 1 июля 2015 года закрепление за ними официального статуса как полноценного "канала связи" между налогоплательщиком и налоговым органом.

Теперь документооборот между налогоплательщиком и налоговым органом, осуществляемый в рамках данных интернет-ресурсов, является юридически значимым. Добросовестный налогоплательщик избавлен от необходимости личного общения с налоговым органом. Для этого достаточно направить в инспекцию уведомление об использовании Личного кабинета. После получения уведомления инспекция не вправе передавать документы, в том числе и уведомления, на бумажном носителе, пока сам налогоплательщик не откажется от электронного взаимодействия.

Декларацию по форме 3-НДФЛ налогоплательщик представляет в налоговую инспекцию по месту своего жительства. Сделать это можно лично, по почте или направить в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». При направлении декларации по почте рекомендуем почтовое отправление оформлять заказным письмом с уведомлением, либо ценным письмом с описью вложения.

Подать декларацию может и законный представитель налогоплательщика, но при этом необходимо наличие нотариально заверенной доверенности, приложенной к декларации.

Прежде всего, следует понимать, что налоговый вычет – это право налогоплательщика на возврат ранее уплаченного налога в связи с покупкой им жилья, оплатой лечения и обучения и т.п. Налоговые вычеты делятся на стандартные, социальные, имущественные, профессиональные, инвестиционные. Число налогоплательщиков, заявляющих имущественные и социальные налоговые вычеты, растет из года в год.

Чтобы подтвердить свое право на налоговый вычет, налогоплательщики также должны подать декларацию по форме 3-НДФЛ. Однако на граждан, представляющих налоговую декларацию исключительно с целью получения налоговых вычетов по НДФЛ, установленный срок подачи декларации —4 мая 2016 года - не распространяется. Все виды вычетов можно получать как в налоговой службе, так и у работодателя.

Размер вычета зависит от его вида. Проще всего рассчитать стандартные: собственно, так они называются, потому что они зафиксированы. В 2016 году значительно увеличились размеры стандартного вычета на ребенка-инвалида. Для родителей и усыновителей он вырос с 3000 до 12000 рублей, для опекунов, попечителей и приемных родителей— с 3000 до 6000 рублей. Причем предоставляться он теперь будет, пока доход работника не превысит 350 тысяч рублей (до 2016 года этот лимит составлял 280 тысяч).

Социальные вычеты можно получить в случае, если человек понес расходы, делая пожертвования или отчисления в благотворительные организации. Положены они и тем, кто оплачивал обучение (свое или ребенка), медицинские услуги, делал взносы на негосударственное пенсионное обеспечение и добровольное пенсионное страхование, на уплату дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Эти вычеты (за исключением расходов на обучение детей и расходов на дорогостоящее лечение) предоставляются в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не должны превышать 120 тысяч рублей в год.

На профессиональные вычеты имеют право физлица-предприниматели, нотариусы и адвокаты, занимающиеся частной практикой, налогоплательщики, получающие доходы от выполнения каких-либо работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, и граждане, получающие авторское вознаграждение (писатели, художники, изобретатели). Для них вычет составит сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с получением дохода.

Право на имущественные налоговые вычеты есть у налогоплательщиков, которые приобрели в отчетном налоговом периоде жилье (дома, квартиры, комнаты и т.д.), строят его или приобретают земельный участок для этих целей. Предоставляется налоговый вычет в размере фактически произведенных расходов на приобретение, но не более 2 млн рублей (подп. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ). А по расходам, произведенным на погашение процентов по ипотеке, - не более 3 млн рублей (п. 4 ст. 220 НК РФ).

До 2016 года работники могли выбирать, где им получать имущественный вычет, то есть вычет, предоставляемый в случае покупке жилья. Они могли вернуть сумму выплаченного налога за год – в налоговой инспекции. Или же предоставить работодателю соответствующее заявление и получать этот вычет по своему месту работы. С 2016 года таким же образом можно будет получать вычеты за лечение или обучение. То есть, не нужно ждать окончания года, чтобы получить вычет за прошедший налоговый период. Если в 2016 году работник оплатил обучение или лечение, то сразу же можно прийти с документами в налоговую инспекцию, получить уведомление и представить его работодателю.

Здесь достаточно много нового. Во-первых, с 1 января 2016 года налоговые агенты при численности физических лиц до 25 человек сведения по форме 2-НДФЛ (о доходах, выплаченных агентом физическим лицам) могут представлять на бумажных носителях. Все остальные обязаны отчитываться в электронном виде. До 2016 года для представления сведений на бумажных носителях численность физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде от налогового агента, должна была составлять до 10 человек.

Введена обязанность ежеквартальной отчетности работодателей по НДФЛ. Налоговые агенты обязаны в течение месяца, следующего за первым кварталом, полугодием и девятью месяцами, подавать в инспекцию расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России от 14.10.2015 г. № ММВ-7-11/450@. Расчет за год подается не позднее 1 апреля следующего года. Справка по форме 6-НДФЛ формируется для того, чтобы индивидуальный предприниматель или же организация-работодатель могли отчитаться за доходы нанятых физических лиц.

Это нововведение позволит усилить контроль со стороны налоговых органов за полнотой и своевременностью перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет.

Увеличен срок представления налоговыми агентами сведений о невозможности удержать НДФЛ. С 2016 года их необходимо представлять не позднее 1 марта. Ранее налоговый агент должен был предоставлять сведения не позднее 31 января.

С 2016 года индивидуальные предприниматели, применяющие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или патентную систему, предоставляют сведения в налоговый орган по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности. Напомню, что ЕНВД и патент предусматривает постановку на учет ИП по месту регистрации и месту осуществления деятельности. Ранее в Налоговом кодексе РФ данный порядок определен не был.

За несвоевременную сдачу декларации налогоплательщику грозит взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. Напомню, что декларирования доходов, полученных гражданами в 2015 году, продлится до 4 мая 2016 года.

Теперь в Налоговый кодекс внесены изменения в части привлечения к налоговой ответственности и налоговых агентов за предоставление документов, содержащих недостоверные сведения (в том числе сведений по форме 2-НДФЛ) Теперь их будут штрафовать. Штраф установлен в размере 500 рублей за каждый документ.

Поэтому обращу внимание работодателей на необходимость предоставления достоверных сведений по форме 2-НДФЛ в налоговый орган и избежания штрафных санкций принять меры по актуализации персональных данных физических лиц - получателей дохода.

• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;

• нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой;

• физические лица, получившие доходы от продажи всех видов движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан менее 3-х лет, а также от реализации ценных бумаг, долей в уставном капитале, независимо от срока владения;

• физические лица по суммам доходов, полученных по договорам найма или договорам аренды любого принадлежащего им имущества;

• физические лица, получившие вознаграждения от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, от оказания платных услуг выполнения ремонтно-строительных работ по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера(репетиторство, домработница, няня, сиделка и т.д.),

• физические лица, в пользу которых были заключены договоры дарения на объекты недвижимости, транспортные средства, акции, паи, если одаряемый и даритель не являются членами его семьи и близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

• физические лица, получившие выигрыши от организаторов лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;

• физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, моделей и промышленных образцов;

• физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;

• физические лица, получающие иные доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, и др.

• Декларацию налогоплательщики могут представить лично, через доверенное лицо, направить по почте или по телекоммуникационным каналам связи и через «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». При подаче декларации через доверенное лицо необходимо наличие нотариально заверенной доверенности, приложенной к декларации. При направлении декларации по почте рекомендуется почтовое отправление оформлять заказным письмом с уведомлением, либо ценным письмом с описью вложений.

18 января 2012 года в зале заседания штаба Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 ГУ МВД России по Ростовской области заместителем начальника УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области полковником полиции Константиновым И.А., заместителем начальника отдела ДПС УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области майором полиции Доля В.Н., командиром Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 подполковником полиции Савеленко Ю.А. и заместителем командира Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 полковником полиции Коваль А.В., были подведены итоги работы за 12 месяцев 2011 года

По итогам 2011 года на территории обслуживания Донского ОБ ДПС ГИБДД №1 всего зарегистрировано учетных 644 ДТП (АППГ-651; -7%), в которых погибло 205 человек (АППГ-186;+10.2%) и ранено 943 человека (АППГ-905; +4,2%).

Состояние детского дорожно-транспортного травматизма, вызывает особую озабоченность. Так за текущий период 2011 года на территории обслуживания батальона зарегистрировано 42 ДТП с участием несовершеннолетних (АППГ – 34; +23,5%), в которых погибло 10 детей (АППГ – 3, +233,3%), ранено 46 (АППГ – 37; +24,3%).

Количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездами на пешеходов сократилось на 7,7 % , 2011г. – 108,(АППГ 2010г. – 117) -9.

В целях стабилизации обстановки с аварийностью в текущем году, сотрудниками батальона активизирована надзорная функция в части выявления и пресечения нарушений Правил дорожного движения. Всего за 12 месяцев 2011 года было выявлено 325886 нарушений ПДД (2010г. - 268955; +21,2%), из них за управление транспортным средством в состоянии опьянения – 1377 водителей (АППГ – 1714; -19,6%), за нарушение ПДД пешеходом – 41145 (АППГ – 39798 +3,4%), за перевозку детей без детских удерживающих кресел – 11694 (АППГ – 4550; +157%). В следствии использования за дорожным движением современных приборов видеофиксации, повысилась эффективность работы личного состава по пресечению нарушений скоростного режима движения. Так за 2011 год всего было выявлено 140764 нарушений ПДД (АППГ – 116797, +20,5%), за выезд на полосу встречного движения к адм. ответственности привлечено 735 водителей (АППГ-708, +3,8%)

В ходе выполнения общих полицейских задач по охране общественного порядка и общественной безопасности, сотрудниками батальона за 2011 год всего было передано 448 материалов с признаками состава преступлений в территориальные органы МВД России по РО (АППГ- 441;+1,5%), по которым возбуждено 211 уголовных дел (АППГ – 208;+1,4%). В сфере правоприменительной деятельности ГИБДД по линии дорожного надзора составлено 275 административных протоколов (АППГ-213; +29%). Выдано 870 предписаний ГИБДД на устранение недостатков в содержании улично-дорожной сети. (АППГ – 635;+37%).

Ежедневно в структурных подразделениях батальона, проводились профилактические мероприятия, рейды, акции, направленные на снижение роста аварийности.

Тем не менее, проблему снижения дорожно-транспортного травматизма на автодорогах области, Госавтоинспекция без участия других заинтересованных структур и ведомств в условиях тотального нарушения правил дорожного движения, на сегодняшний день, самостоятельно не решит. В связи с чем, хочется обратиться ко всем участникам дорожного движения - только объединив наши усилия, мы сможем рассчитывать на успех снижения количества ДТП на дорогах Ростовской области с высокой тяжестью последствий. Сегодня, констатируя цифры ДТП, мы делаем вывод, что главной причиной происшествий из года в год - остается грубое нарушение правил дорожного движения.

Берегите свою жизнь и жизни окружающих Вас людей!

 

ГУ МВД России по Ростовской области

подполковник полиции                                                                                       Ю.А. Савеленко